加拿大油菜籽危机：关税战背后，谁在付出代价？

当加拿大在外部压力下寻求中国撤销油菜籽关税反制时，背后隐藏着怎样的贸易博弈？这场看似单方面的贸易摩擦，实则牵动着全球市场的神经。从加拿大仓促加征关税到中国精准反制，再到双方剑拔弩张的对峙，这场贸易战已导致加拿大油菜籽出口暴跌50%，农民收入锐减，市场份额被澳大利亚等国迅速瓜分。更值得深思的是：一个被美国政策牵着走的加拿大，究竟还剩多少谈判筹码？而中国"不会拿国家安全做交易"的强硬表态，又将如何重塑全球贸易规则？这场没有赢家的博弈，最终会走向何方？

Hello大家好，欢迎收听我们的播客，我是主持人凌薇。今天我们有幸邀请到了国际经贸专家，陈敏老师你好，跟大家打个招呼，大家好，我是陈明，主要从事贸易政策研究。感谢林薇邀请我来分享问你。今天咱们来聊一聊，最近加拿大在外面压力之下，打算访华，请求中国撤销油菜籽的关税反制，这背后到底发生了什么？没错，这事情最近炒的海挺热的，对，那我们就开始，咱们先来聊第一个话题就是贸易摩擦的起源，就是加方献臭臭的理由。加拿大为什么会突然间对中国的新能源车和钢铁铝制品加征关税，这个其实背后有几个驱动力，第一个就是美国在2025年，对中国的这些钢铁和铝制品，加征了25%的关税。然后加拿大肯定是要抱美国大腿的，所以它跟着就上了，这操作确实停挺有默契的。然后还有它国内的汽车行业的销量在2024年也是一直下滑他们觉得是因为中国的这些电动车和钢铁铝制品冲进了他们的市场，所以他们要把这个关税当做一种保护自己本土产业的一个手段。原来司机跟着美国，又有自己国内的这种考量没错，然后还有他们油菜籽那边还有一个情笑的问题，还有检疫的标准，还有所谓的国家安全的风险反正他们这个关税的手段是五花八门的，而且他这个调查，包括他的这个决定都是非常仓促的，就几乎没有给中国任何的反驳的机会。中国到底是怎么回应加拿大的这种贸易上的挑衅的就是中国立刻就反治疗，反制，就是对中国的一些机建产品、海有蔬菜什么的一些关税的提高。然后还有一些限制，就它的反制是非常有针对性的，而且它说的很明确，如果你的关税不取消，我们的反制会不断的升级，停起来就是已经剑拔弩张了。对，没错，然后中国这边还明确的表示了，我们不会拿我们的国家安全做交易，就它这种强硬的表态，其实也是让全球的市场都为之一颤，就大家的这个贸易摩擦一下子就升级了，你觉得这种加征关税的做法会给中加的双边关系，和全球的贸易格局带来什么样的冲击。其实加拿大的这种做法就是非常损人不利己，对它不仅让中国的这个产业界非常的风怒，而且也让全球的能源和农产品市场都剧烈的波动。因为加拿大，它是全球最大的油菜籽出口国，它的出口收入一下子就缩水了，然后它的国内的食品加工和能源行业也马上就要面临成本上升和供应链的断裂的这种风险。对，所以就是说这个关税其实没有赢家，它是完全是一种贸易霸凌和贸易保护主义的一个行为，它只会让全球的贸易规则变得更加的混乱，也让中加之间的经贸合作的前景变得更加的暗淡。好，贸易摩擦起源这部分内容咱们就先聊到这儿，休息一下马上回来然后，咱们来聊第二个部分，就是说加方现在面临的困境，就说加拿大现在油菜籽出口遭受了什么样的冲击？就是因为中国的反制关税，现在加拿大对华的油菜籽出口额一下子就暴跌了，就2024年出口总额只剩下30亿加元了，比上一年少了差不多一半儿。然后它的这个出口的总量也跌到了五年来的最低。这数字听着确实挺吓人的，而且不光是数量上的减少，就是它的这个价格也一路走低然后它的这个期货价格更是一度暴跌了6.5%，就是它的这个收入是直接缩水了。那个很多农民，他们就眼睁睁的看着自己的这个主要的收入来源一下子就垮掉了，那有些人甚至说，这个油菜籽都堆在仓库里卖不出去。只能等着发霉。那其他国家是不是趁机抢占了加拿大在中国市场的份额。没错，就是澳大利亚、俄罗斯、中亚这些国家，他们就赶紧跟中国签了长期的协议，然后一下就抢走了加拿大原本有的那个大棒的市场，那加拿大这个出口的这个渠道一下子就收窄了很多，那它的这些农业户和相关的行业就面临着收入减少。然后产业链也变得很不稳定，那中加关系现在是不是也受到了很大的冲击。对，那肯定就是说，加拿大政府一直都在强调说，他们的这个关税是暂时的，他们说要重新谈判这个北美自贸协定，但是他们其实国内的压力也很大，因为他们的农业和能源都离不开中国的市场，那他们的出口的下滑，也让他们很快的就降回了原来的那个关税。那他们也开放了一些采购，那他们也主动的来跟中国沟通了。那整个事件其实也让双方都更清楚的看到说，合作和沟通是多么的重要。关于加拿大油菜籽出口的困境，最关键的就是市场份额被抢占，一块聊停透，咱先暂停休息一下再继续。咱们来聊第三个部分，谈判筹码的分析，加拿大这次访华之前，他们到底还剩下些什么实质性的东西能够拿来跟我们谈其实加拿大这次能拿出来的，就是他们的一些所谓的审查，对中国的一些电动车钢铝的关税，还有他们说，想要在能源气候这些领域跟我们继续的合作。阿蛋，其实这些东西要么就是我们已经有了更好的替代的伙伴了，比如说我们的能源这边俄罗斯中亚这些地方的渠道已经很稳定了气候合作其实也很难去换取我们的市场准入，所以其实能谈的东西其实很有限，没错，而且就是他们。一开始的时候，还嘴硬说，什么中国短期内找不到替代国。结果我们刚过了一个星期，中粮集团就从澳大利亚订了5万吨油菜籽，直接就把他们的脸打响了。而且他们国内的农业和能源的压力也很大，因为他们出口的下滑，所以他们其实。能够给我们的让步也很有限，就是说加拿大这次外长访华，到底有哪些核心的障碍会让这个中加之间的贸易谈判变得这么棘手，最大的问题就是加拿大它其实一直都在被美国的这个贸易政策牵着走。对，然后，它对于中国的这个市场和产业始终都有一种很强烈的被压制的感觉，所以他经常会说一些这种威胁的话，比如说他说要重新考虑他的关税，或者说，他要限制我们的投资等等之类，但他其实很少说真的去取笑他的这些歧视性的措施，所以他们其实就是嘴上说的厉害，但其实行动上很犹豫，没错，然后还有他，国内的反对党也在压着他，让他不要这么软弱，他的政府也很担心说，如果他太强硬了，会影响他跟美国的协议的谈成，所以他就是左右为难，而且他的那些所谓的筹码其实大多都是一些重复的，或者说已经过时的东西了，所以他想要靠这些东西来换取我们的让步，其实是很难的，你觉得，就说中加之间的贸易谈判未来到底会往哪个方向走。我觉得，现在气氛的话，大家都在等着对方先退一步，那加拿大它其实一边想要靠中国的市场来缓解它自己国内的这种通胀的压力。产业的压力。但他一边又很害怕美国会惩罚他，所以他就是两股劲儿在拉扯。那中国这边虽然说，我们公开的表示说，我们的反制是有限度的，但是我们其实也没有说很急切的去说，我瑶跟你缓和，所以我觉得双方其实都在试探，都在观望，那真正的突破口还是要看他们能不能够就一些关键的问题，比如说关税比如说市场准入这些关键的问题上面达成共识。那这个还得看他们接下来的这种政治勇气和这种务实的精神。对，今天咱们聊了这么多，关于中加之间贸易摩擦背后的一些博弈。然后也看到了，其实在这场博弈当中，其实每一方都有一些。无奈有一些选择，未来到底能不能够真的走出这个僵局，还是要看他们能不能够放下成见，找到一些真正的共赢的路径。好了，那么今天的节目咱们就到这里了，感谢大家的收听，咱们下期再见。