2025年7月28日,朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正的一句“做白日梦”,将朝韩关系推向新的冰点。 此前一天,韩国总统李在明向亚太经合组织(APEC)峰会主办方提交申请,希望邀请朝鲜最高领导人金正恩出席10月底在庆州举行的APEC领导人非正式会议。 这一被外界视为“破冰信号”的举动,却在24小时内遭到朝鲜的强硬否定。 金与正直言,韩国政府任何改善朝韩关系的提议均“不值得讨论”,并重申朝方对韩美同盟的警惕与对李在明政府的不信任。 这场外交交锋背后,是朝韩数十年积累的信任危机、地缘战略博弈,以及美国在背后的推波助澜。
李在明自2025年5月就任韩国总统以来,推出多项缓和朝韩关系的政策:7月21日宣布解除对朝鲜电影、动画等影像资料的限制,允许韩国观众合法观看《寄生虫》《辩护人》等热门朝鲜影视作品;7月22日中断运行超过50年的对朝广播电台,包括“国民之声”等曾长期播放反朝内容的频道。 这些措施被解读为释放善意,试图修复2010年延坪岛炮击事件后持续恶化的民间对立情绪。 然而,朝鲜对此反应冷淡。 7月28日,金与正在回应韩方APEC邀请时明确表示,韩国政府“对朝政策反复无常”,即便停止军事演习、解除文化限制,也无法改变朝方对韩国“盲目追随美国”的根本性质疑。
朝韩关系的恶化并非偶然。 2025年7月9日,朝鲜以韩国纵容“脱北者”散发反朝传单为由,宣布切断所有朝韩通讯联络线,包括开城工业园区联络办公室、军方东西海热线等关键渠道。 此举直接导致双方失去紧急沟通机制,半岛局势迅速升温。 韩国统一部发言人具炳杉随后表示,将“坚定不移推动和解”,但朝鲜方面不为所动。 金与正7月28日进一步指出,韩国在军事上依赖美国、外交上缺乏自主性,任何示好行为均“缺乏诚意”。 这种不信任源于历史教训:2007年卢武铉政府与朝鲜签署《10·4南北共同宣言》后,韩国保守派政府上台,单方面宣布朝鲜为“主敌”,导致协议沦为废纸。
APEC邀请的争议,暴露了朝韩在安全认知上的根本分歧。 李在明政府试图通过多边平台缓和关系,但朝鲜认为此举是“政治作秀”。 金与正批评韩国在邀请朝鲜参会的同时,仍与美国、日本进行联合军演。 7月15日,美日韩三国空军在济州岛以南公海举行空中演习,韩国军方称其目的是“应对朝鲜核威胁”,但朝鲜将其视为“直接挑衅”。 演习结束后第三天,朝鲜向西部海域发射10余枚火箭炮,射程覆盖韩国全境。 这种“对抗循环”让朝方认定,韩国的军事同盟政策与缓和表态本质矛盾。
从经济到安全,朝韩的结构性矛盾难以调和。 韩国对朝政策长期受美国影响,例如2017年特朗普政府推动的“极限施压”政策,导致朝韩关系跌入谷底。 李在明虽试图调整路线,但美国的态度仍是关键变量。 2025年6月,美国国务卿布林肯访问首尔时明确表示,任何对朝接触必须以“完全无核化”为前提,这与朝鲜提出的“分阶段解除制裁”方案相距甚远。 朝鲜外务省7月25日发表声明称,若美国不改变对朝敌视政策,朝方将“不得不采取进一步自卫措施”。
朝方的强硬立场也反映在经济领域。 尽管韩国解除影视限制,但朝鲜对外贸易仍高度依赖中国与俄罗斯。 2024年数据显示,中朝贸易额占朝鲜外贸总额的85%,而韩国因国际制裁几乎无法与朝方进行正常商业往来。 金与正7月28日强调,朝鲜将“优先保障国家安全”,暗示短期内不会接受韩国的经济合作提议。 这种现实差距,使得李在明的“文化破冰”策略显得苍白无力。
国际社会对半岛局势的担忧与日俱增。 中国外交部7月29日呼吁朝韩保持克制,通过对话解决分歧。 俄罗斯则提出重启六方会谈的可能性,但美日韩坚持要求朝鲜先弃核。 这种僵局下,APEC峰会能否成为转机仍是未知数。 分析人士指出,朝方拒绝参会不仅是对韩国的否定,更是对美国主导的地区秩序的抗议。 若美国不调整对朝政策,朝韩关系恐将长期处于“对话无门、冲突可控”的灰色地带。
朝韩关系的未来,取决于多方利益的重新平衡。 李在明政府若想突破僵局,需在美朝之间找到微妙平衡点:既要说服美国放松制裁,又要让朝鲜感受到实质性安全保障。 但目前看来,这条路困难重重。 金与正的“做白日梦”警告,既是对外界压力的回应,也揭示了朝韩互信重建的艰巨性。 在缺乏共同利益纽带的情况下,朝韩的每一次互动都可能成为新一轮对抗的导火索。